La dette hospitalière, l’autre enjeu des relations tuniso-libyennes

Pendant sa visite en Tunisie, le Premier ministre libyen Abdel Hamid Dbeibah a promis au président tunisien un règlement rapide de la dette hospitalière.

Lors d’une visite à Tunis, le Premier ministre libyen Abdel Hamid Dbeibah a vanté « la solidité des relations historiques » entre les deux pays. Mais ces derniers temps, entre la Tunisie et la Libye, les relations étaient plutôt tendues. Selon le site Maghreb-Intelligence, Alger aurait exercé un énorme lobbying pour réconcilier les deux pays voisins. Au cœur des discussions, notamment, le montant de la dette libyenne qui avoisinerait les 250 millions de dollars, dont 85 millions pour le secteur de l’électricité et 30 millions pour celui de l’aviation civile. Un autre pan de la dette concerne les cliniques. Nombre de Libyens viennent régulièrement se faire soigner en Tunisie, sans pour autant régler la facture.

Il y a un an, l’ambassade de Libye en Tunisie avait promis un audit des factures de soins dues par ses ressortissants auprès des cliniques tunisiennes. En 2015, le président de la Chambre syndicale nationale des cliniques privées (CSNCP), Khaled Nabli, assurait que la dette des Libyens dans ce secteur s’élevait à 30 millions de dollars. L’an dernier, elle avait atteint 80 millions selon le nouveau patron de la CSNCP, Boubaker Zakhama. À en croire le chef du gouvernement libyen, elle serait plutôt de 100 millions de dollars. Début 2021, le Gouvernement d’union nationale libyen avait lancé une commission d’enquête chargée d’étudier le dossier de la dette hospitalière de ses ressortissants dans les pays étrangers — la Turquie et la Jordanie également sont également concernées.

Des contreparties

La visite d’Abdel Hamid Dbeibah aura donc tourné principalement autour du recouvrement des dettes libyennes. Car si l’on attendait des accords importants dans les domaines du pétrole ou de la finance, Kaïs Saïed et Abdel Hamid Dbeibah ont préféré se concentrer sur les dus libyens. Le Premier ministre libyen a proposé un remboursement par tranches des dettes libyennes dans plusieurs secteurs, et principalement celui de la santé. Confrontée à une crise financière d’envergure, la Tunisie compte sur les fonds libyens pour résorber sa dette. La presse tunisienne affirme que les dettes libyennes seront réglées avant la fin de l’année 2022.

Mais ce recouvrement ne sera pas gratuit pour Tunis. En contrepartie, Abdel Hamid Dbeibah a exposé quelques exigences. Le Premier ministre libyen a ainsi demandé au président tunisien de faciliter la mobilité des Libyens aux frontières. Des accords sécuritaires auraient été signés, ainsi que des promesses de révisions juridiques faites. Parmi les attentes du Premier ministre libyen, une demande de rapatriement de certains détenus actuellement derrière les barreaux dans des prisons tunisiennes. Une autre discussion a eu lieu entre Dbeibah et Saïed concernant le dégel des avoirs libyens dans les banques tunisiennes depuis 2011.